Россия вновь предупреждает Европу о возможных срывах поставок газа. Останется ли этой зимой Старый Свет без тепла и света? Политическую подоплеку вопроса проанализировала «Геополитика» на телеканале TV5 Monde.
Когда мы задумываемся над этим, то это кажется невероятным. Евросоюз и 27 стран-членов - это одна из главных среди всех мировых экономических сил. Однако, что касается энергетики, то здесь Европа полностью зависит от других стран. И это касается как газа, так и нефти. Газ поступает из Норвегии, Алжира, а также из России, которая поставляет 45% всего газа, и эта цифра вскоре станет еще больше.
Все это делается, чтобы организовать поставки газа. Для чего и ведется политика строительства газопроводов. «Геополитика» пытается разобраться в этой энергозависимой ситуации.
Давайте вкратце изложим сложившуюся ситуацию. С одной стороны находится крайне зависимая от импорта Европа, которая напоминает Гулливера, попавшего в западню. С другой - еще один гигант: «Газпром», который из бывшего советского министерства по газу превратился в мировую империю, которая также могущественна, если не сказать: даже больше, чем все российское государство. Ведь президент Медведев является человеком «Газпрома».
В середине, между двумя этими гигантами, находится Украина - страна, обладающая меньшими средствами, через которую транзитом проходит газ. Украина не всегда выплачивает свои долги, что вызывает раздражение у России. Поскольку сейчас в стране наблюдается кризис, то складывается невероятная ситуация. Получается, что сегодня Европа должна дать Украине взаймы, чтобы та выплатила свои долги в срок.
Миллиарды долларов будут положены на стол, для того чтобы построить другие газопроводы, которые смогут разрешить эту проблему.
На сегодняшний момент газ поступает по газопроводу под названием «Братство» и идет из Москвы, пересекая Россию, Украину, Венгрию, Словакию, Чешскую Республику и Германию.
Первый российский проект - «Южный поток» на юге, общая протяженность которого составляет 900 километров. Стоимость «Южного потока» равна 5 миллиардам долларов. Этот проект, осуществляемый при поддержке «Газпрома», представляет собой газопровод, который проходит по дну Черного моря и по территории Болгарии, где разделяется на две части, чтобы снабдить газом различные европейские страны. Планируется, что этот проект будет реализован в 2013 году.
Вторым российским проектом является «Северный поток». В этот раз газ, идущий из России, будет пересекать Балтийское море, страны Балтии и достигнет Германии. Окончание работ намечено на 2011 год.
Что же европейцы? Европейцы подпишут соглашение о строительстве газопровода «Набукко». В этом случае газ будет поступать из Каспийского моря во все страны, которые его захотят купить, затем этот газ пересечет территорию Турции, появится в Болгарии и Румынии, пройдет через Венгрию и Австрию. Предварительный бюджет составляет 8 миллиардов евро.
Заинтересованность в этом проекте очевидна. Первое: это позволит не полностью зависеть от России, второе: даст возможность обойти Украину.
Газовая война длится уже довольно давно, а война газопроводов только начинается.
Чего хочет Европа? Чего хочет Россия?
Европа хочет газ и нуждается в его оптовых поставках. Евросоюз закупает за границей более 50% всей энергии, которую она потребляет. Что касается газа, то в общей сложности это составляет почти 50%. По некоторым оценкам, в 2030 году в страны Европы будет импортировано 95% нефти и 80% газа.
Слабым местом Европы является ее хроническая невозможность сформулировать глобальную стратегию. Вот пример: у 27 стран-членов Евросоюза нет единого мнения. Италия и, кажется, Франция действуют в одиночку: так, они присоединились к российским проектам «Южный поток» и «Северный поток», вместо того чтобы совместно с другими европейскими государствами проявить активность в проекте «Набукко».
Что касается России, то у нее есть не только стратегия, но и воля. С момента прихода к власти Владимира Путина Россия довела до максимума сферу энергетических ресурсов. В первую очередь, Путин вновь вернул под контроль государства весь энергетический сектор. Во вторую - он показал, что именно Россия использует газовые потоки в своих интересах, в частности те, которые идут в Европу. И в конце концов, Россия в связи с конфликтом с Грузией поняла, что у нее есть своя зона геополитического влияния.
Российский газ представляет не только энергетическое богатство, но и инструмент власти, а также политический козырь.
Война газопроводов: выиграет ли ее Европа?
Цель Евросоюза с проектом «Набукко» - снизить зависимость от России и не смешивать поставки газа с политикой. Хорошая новость заключается в том, что проект находится уже в стадии реализации: соглашение подписано и есть желание политиков прийти к положительному результату. Страх перед новым прекращением поставок газа стимулирует европейцев. Уже 7 лет говорили об этом. США поддерживают этот проект, и уже известна дата окончания работ – 2015 год. Что касается Турции, которая очень хочет вступить в ЕС, то она укрепляет свою позицию западного «энергетического перекрестка». При этом ей будут перечисляться средства за эксплуатацию газопровода. Но на данный момент есть и не очень хорошие новости: план отстает от другого большого российского проекта – газопровода «Южный поток». Также не обговорены до конца детали финансирования. Это связано с тем, что никто точно не знает, сколько именно стран участвуют в программе.
Все также задаются вопросом обеспечения газом. Иметь газопровод - это хорошо. Это даже необходимо, но этого недостаточно. Все просто: на сегодняшний день не подписано ни одного контракта на его поставки. Невероятные политические разногласия: Турция хотела бы, чтобы Иран поставлял и продавал свой газ, но против этой идеи выступил Вашингтон. Рассматриваются также в качестве поставщиков и Азербайджан с Туркменистаном. Но здесь мы можем только представлять, какое давление оказывается на две страны со стороны их большого соседа России. Выводы некоторых европейский экспертов говорят о том, что все делается задом наперед: газопровод есть, а газа нет.
«Газпром»: Промышленное предприятие? Ведомство? Империя?
«Газпром» - это символ возрождения России, как в экономическом, так и политическом плане. Прежде всего, «Газпром» - это 17% всего газа на мировом рынке. Это также первое промышленное предприятие страны. Наконец, вместе с Кремлем - это центр власти России. Прошел период нестабильности во времена Ельцина, когда управленцы богатели на безудержной приватизации. Владимир Путин взял этот сектор в свои руки, раздав руководящие посты своим приближенным. Важность «Газпрома» для Кремля в том, что 65% доходов от сырья, которое экспортирует страна, идут российскому правительству. Но и «Газпром» не избежал проблем: экономический кризис и колоссальный долг в 60 миллиардов долларов. Вдобавок еще и спад потребления, который усиливает напряжение в «Газпроме». Это связано с тем, что в Европе и за ее пределами сократили производство в секторах, потребляющих энергию и газ. А это автомобильная промышленность, черная металлургия, производство цемента и химическая промышленность. Главная опасность для «Газпрома» в том, что потребление может не восстановиться и даже уменьшиться по сравнению с 2008 годом.
Почему нет другой энергии, чтобы заменить газ?
Поговорим еще раз о газопроводе «Набукко». Как только летом в Анкаре было подписано соглашение между Турцией и европейскими странами, экологическое движение Greenpeace осудило этот проект. По мнению организации, в будущем электричество, полученное с помощью солнечной энергии, будет намного дешевле, чем при производстве на газу. Greenpeace подсчитал, что стоимость газопровода «Набукко», длина которого 3300 км, составит 8 миллиардов евро. А на эту сумму в Австрии можно построить 4000 ветряных мельниц, которые, в свою очередь, могут обеспечить энергией эту страну. По другим подсчетам Greenpeace, ежегодная закупка газа будет составлять 5 миллиардов евро. На эту сумму можно будет установить 2500 дополнительных мельниц.
Но это не то, что сегодня выбирают России и Европа, как нефть или газ. Таким типам энергии еще жить и жить.
Дата выхода в эфир 04 ноября 2009 года.