Позиция республиканцев по СНВ ставит под угрозу позитивный импульс отношений России и США. Договор сделал возможными антииранские санкции и отказ от поставок Ирану ракет С-300, отмечает помощник госсекретаря Роза Готтемёллер.
У нас в студии переговорщик, помощник госсекретаря, принимавший центральное участие в обсуждении договора.
Вопрос в следующем: могут ли попытки республиканцев увильнуть от ратификации этого договора подорвать влияние президента на более широкий круг внешнеполитических вопросов – таких как Иран и другие.
Помощник госсекретаря Роза Готтемёллер. Как я уже сказала, она вела переговоры по документу. И сейчас она с нами в студии.
Поговорим о том, что сейчас на кону. Вы участвуете в обсуждении договоров о контроле над вооружениями вот уже несколько десятилетий – и лучше, чем кто-либо другой, знаете, сколько от них зависит. Если этот договор не будет ратифицирован, последствия пойдут одно за другим – как снежный ком. Что, к примеру, сделает Россия?
РОЗА ГОТТЕМЁЛЛЕР, помощник Государственного секретаря США: Начну всё же с положительных результатов, которых нам удалось достичь. После того, как договор был должным образом подготовлен, и президент подписал его в апреле, мы смогли развить активное сотрудничество с Российской Федерацией – прежде всего, по Ирану.
Мы сумели добиться более жёстких санкций против Ирана, и российская сторона приняла ряд важных решений. Президент Медведев отменил сделку о поставке зенитных ракет С-300. Да, это следовало общему духу политики перезагрузки, но большую роль, определённо, сыграл и договор о контроле над вооружениями.
После нашего успеха в Женеве и подписания договора мы перешли к конференции по пересмотру Договора о нераспространении ядерного оружия – и достигли консенсуса в том, что все страны-участницы этого договора должны укреплять режим нераспространения.
То есть этот договор задал положительный импульс. И мне кажется, его надо поддерживать, а не ставить под угрозу.
Но здесь есть и обратная сторона. Вице-президент Байден и другие отмечают, что сейчас обсуждение этих вопросов ведётся с Медведевым. Но на горизонте маячит Владимир Путин, который может только усилиться, если в этой области произойдёт провал.
РОЗА ГОТТЕМЁЛЛЕР: Я говорила, что президент Медведев в этих переговорах был очень сильным партнёром. В ходе переговорного процесса он и наш президент вместе буквально катили камни в гору. И нам он известен как очень сильный партнёр в том, что касается вопросов национальной безопасности в целом.
Поговорим о нынешней теме. О Джоне Кайле. Высказываясь против договора, сенатор Кайл строит свою позицию, прежде всего, на том, что он связывает нам руки в вопросе противоракетной обороны. Он указывает на текст в преамбуле. Не будем углубляться в технические подробности, но как этот договор мешает Соединённым Штатам в будущем развивать противоракетную оборону?
РОЗА ГОТТЕМЁЛЛЕР: Договор никоим образом не ограничивает наши возможности в развёртывании той системы противоракетной обороны, которая будет наиболее эффективной для Соединённых Штатов Америки. Ограничений нет никаких.
То, что говорится в преамбуле – не обязательство и не ограничение по договору. Там сказано лишь, что между наступательными и оборонительными вооружениями есть связь. Поэтому мы создаём противоракетную оборону – чтобы быть в силах противостоять угрозе, исходящей от наступательных ракет.
А что бы Вы ответили людям, которые говорят: «Давайте подождём, пересмотрим договор – и представим его новому Сенату, который заново начнёт все эти слушания»? Как бы выглядели Вы как переговорщик – и США, которые Вы представляете, – если бы просто сказали русским: «Знаете, давайте вот тут перепишем, а вот тут переделаем, чтобы у наших республиканцев не было возражений?»
РОЗА ГОТТЕМЁЛЛЕР: Мне было несколько странно услышать то, что Вы сказали во вступлении – поскольку мы с самого начала переговоров работали вместе с представителями Республиканской партии в Конгрессе. Я часто информировала их, всякий раз, возвращаясь из Женевы в Вашингтон, я делала сообщение для Сената – с тем, чтобы обе партии…
Почему же Гарри Рид не выдвинул его на голосование? Почему? Ведь когда документ окажется на обсуждении, придётся вести крупные переговоры, оказывать давление. Остаётся всего две недели – и половина этого срока приходится на неделю Дня благодарения.
РОЗА ГОТТЕМЁЛЛЕР: Хотела бы напомнить, что нам пришлось провести документ через комитет по международным отношениям. Он рассмотрел его со всей тщательностью. Было проведено больше десятка слушаний, прошли слушания в сенатском комитете по вооружённым силам и в комитете по разведке. Летом был очень важный период тщательной проверки.
Нам кажется, что тогда мы выяснили всё, что нужно, у нам была возможность обсудить это и оспорить. В целом, это очень важный процесс. Но в сентябре комитет по международным отношениям одобрил его – и теперь двигаемся дальше и хотим представить его на голосование в Сенате.
Большое спасибо. Были рады Вас видеть. И спасибо за разъяснение некоторых имеющихся заблуждений.
РОЗА ГОТТЕМЁЛЛЕР: Всегда пожалуйста.
Дата выхода в эфир 19 ноября 2010 года.