5 сентября премьер Синдзо Абэ проведет переговоры с российским президентом Путиным. Это будет отдельная встреча в рамках встречи лидеров стран «Большой двадцатки», которая пройдет в Санкт-Петербурге. Давайте в связи с этим еще раз взглянем на политику правительства Абэ в отношении России и рассмотрим, нет ли ошибки в самом ее существе.
Sankei Shimbun: Япония не должна поступаться принципами ради Путина
Россия, похоже, решила бесконечно тянуть с заключением мирного договора с Японией и возвратом Курильских островов, считает почетный профессор университета Хоккайдо Хироси Кимура. На предстоящем саммите «Двадцатки» в Санкт-Петербурге он поэтому советует японским лидерам неуклонно следовать своей позиции и продолжать комплексно развивать отношения с Россией.
В отношении России премьер Абэ старается применять целый комплекс методов. Само собой разумеется, что основная политическая цель нашей страны – это заключение мирного договора через осуществление возврата четырех островов «северных территорий». Но, к сожалению, Россия не хочет уступать землю другой страны, полученную с помощью военной силы.
Правительство Абэ подходит к этому с обширных позиций. Оно не рассматривает по отдельности разнообразные вопросы японо-российских отношений, а помещает их в одну «корзину» — набор наподобие «счастливых пакетов»*, которые появляются в магазинах в районе Нового года.
Такими методами сглаживается результат выигрыша либо проигрыша, который связан с «территориями», и, возможно, даже создается образ ситуации, выигрышной для обеих сторон. Именно эта разносторонняя стратегия лежит в основании того, что в ходе официального визита премьера в Россию в конце апреля вместе с ним поехали ведущие представители отрасли научных разработок, сельского хозяйства, медицины и многих других.
Комплексная политика правительства Абэ в отношении России находит свое отражение и в географическом измерении. Японо-российские связи – это не просто отношения двух стран, они находятся в контексте взаимосвязей и с другими государствами. Премьер Абэ, побывав в апреле в России, сразу после этого проследовал в дипломатическим турне по нефтедобывающим странам Ближнего Востока. И в конце августа он тоже, посетив оставшиеся нефтедобывающие страны, отправляется на встречу с президентом Путиным. У Японии есть и другие кандидатуры, помимо России, на роль поставщика энергоресурсов. Он стремится донести эту мысль до Москвы не на словах, а на деле.
Это отличный и делающий упор на правильных моментах прием в области искусства переговоров. Однако в его применении на практике видны и небольшие изъяны. Это, например, отправка в Москву в качестве спецпосланника бывшего премьера Ёсиро Мори – проповедника теорий о «возврате трех островов» и о «совместной экономической разработке островов». Есть факты участия в заседаниях кабинета министров личности, которая утверждает, что возврат четырех островов невозможен, безнаказанность тех из приближенных, которые допустили утечку информации о том, что господин Путин выдвинул предложение о «делении площади пополам», и так далее. Я, однако, больше не буду здесь повторять эти слова осуждения.
Вместо этого я считаю необходимым еще раз отметить твердолобую позицию правительства Путина – главного источника, вызывающего невыразительные высказывания и действия японской стороны.
Не счесть иллюстраций к этому тезису. Например, это одна из фраз совместного японо-российского заявления, подписанного на прошедшей встрече на высшем уровне господами Путиным и Абэ: «Главы обоих государств сошлись на том, чтобы совместно дать сигнал внешнеполитическим ведомствам своих стран о разработке методов разрешения проблемы мирного договора». Наверняка много было японцев, которые удивились и были разочарованы фразой «совместно дать сигнал внешнеполитическим ведомствам».
Почему? Во-первых, это ощущение дежавю. В марте 2012 года тогдашний премьер Путин выразил ровно ту же мысль в ответе на вопрос газеты «Асахи»: «Когда я стану президентом, я обращусь в российский МИД и дам команду «хаджимэ»** переговорам по мирному договору с Японией». Спустя несколько дней господин Путин, действительно, был избран президентом. И после этого, получается, в течение примерно года он до самой встречи с премьером Абэ никак не реализовывал вышеуказанное обещание. (И было ли оно таковым?)
Во-вторых, «дать сигнал МИД» — это, по выражению Сигэки Хакамады из префектурного университета Ниигаты, признак безответственного поведения, ведь переговоры по мирному договору позиционируются как «чужое дело». Заключить мирный договор и положить конец 68 годам послевоенного вакуума – разве это не вопрос, который находится в ведении президента?
В-третьих, такое поведение президента Путина, когда он перекладывает ответственность на другого, противоречит устоям и реальности «путинизма». «Путинократия» основана на «вертикали власти», где все спускается сверху вниз, и на «ручном управлении» всего господином Путиным в одиночку. И тем не менее, если именно в дискуссии по мирному договору нужно «ждать предложений МИД», то нельзя не решить, что это ничто иное, как просто бегство или тактический ход для отступления со стороны господина Путина.
Почему президент Путин в вопросе переговоров о мире с Японией демонстрирует такую безучастность?
Прежде всего самого господина президента можно «признать виновным» в том, что у него нет другого представления о разрешении территориальной проблемы с Японией, кроме как через возврат двух островов. Даже если сам господин Путин ненароком склонится к требованиям японской стороны, тут появляется то обстоятельство, что его власть внутри страны не очень прочна и поэтому ему нельзя вести себя иначе.
Более того, господин Путин, судя по всему, имеет неправильное представление о японском характере. Он считает, что в характере японцев – нетерпеливость и желание довести все до конца быстро и решительно, то есть порывистость. И поэтому лучшая стратегия для российской стороны – это тянуть и тянуть с этой проблемой, вызывая у японцев беспокойство.
По поводу того, какой может быть политика правительства Абэ в отношении России, можно предложить следующее. С одной стороны, верить в правильность собственной комплексной политической стратегии, и следить за тем, чтобы не допускать стратегических промахов при ее воплощении в реальность. Потому что первое не должно обязательно перечеркиваться из-за второго.
Дата публикации 03 сентября 2013 года.
* закрытый пакет с набором неизвестных покупателю предметов, которые распродаются с существенной скидкой. Обычно появляются в продаже в период японского Нового года. (прим. RT)
** «начинайте» по-японски (прим. RT)
В нашем паблике в VK самые свежие статьи и сюжеты зарубежных СМИ
Сегодня в СМИ
