Бывший посол Великобритании в России уверен, что вина за украинский кризис во многом лежит на ЕС и НАТО, которые проигнорировали интересы России. Попытку принять Грузию и Украину в Североатлантический альянс дипломат считает «безумной».
Россия сейчас столкнулась с проблемой идентичности, заявил бывший посол Великобритании в России Родерик Лайн в интервью газете Оксфордского университета Cherwell. В отличие от Великобритании, которая избавлялась от имперского статуса в течение 30 лет и приспособилась к роли «средней силы», новая Россия появилась вдруг, а потому россияне продолжают считать свою страну мировой державой, хотя это не подкрепляется ни экономически, ни в военной сфере, считает он.
Для России бывшие советские республики – это «ближнее зарубежье» и, по существу, часть «российской родины». В самих этих странах остаются проблемы с экономической стабильностью и национальной идентичностью, которыми «Россия может пользоваться для навязывания им покорности». По мнению Лайна, они «просто не готовы к независимости», а их трудности в связи с независимостью – мощный инструмент в руках Путина.
Украина – новейший пример подобного вмешательства, цитирует оксфордская газета бывшего британского посла. Эта республика «уплыла у Путина из рук» с «насильственным отъездом» Виктора Януковича, и тогда российский президент решил сменить пряник на кнут: «вторгся в Крым и поощрил этнический конфликт в восточных регионах Украины, чтобы не дать Украине поддерживать автономный статус».
Подход Путина к международной политике – это подход не стратега, а оппортуниста, считает Родерик Лайн. Мыслит российский лидер не как шахматист, а как дзюдоист: нащупывает слабые места своего оппонента и пользуется любой найденной слабостью ради своей победы. На Украине он тоже почувствовал возможность – и решил действовать, пишет Cherwell.
Впрочем, Россия – не единственная, на ком лежит вина за нынешний кризис. Лайн считает план вступления в НАТО, который был разработан для Грузии и Украины, «просто сумасшедшим», поскольку он напрямую угрожает России. К сожалению, отмечает он, у западных стран «не было существенных причин сказать “нет”» бывшим советским странам, которые стремились в НАТО. У России не было возможности помешать «повороту на запад» Польши и стран Балтики, но она начала действовать, когда Грузия и Украина пригрозили за ними последовать.
Поэтому решить украинский кризис можно будет, если Москва будет уверена, что в НАТО или ЕС Украина не войдет, убежден Лайн.
Сама Россия, скорее всего, пострадает в экономическом отношении, несмотря на то что западные санкции могут быть «весьма поверхностными». Бегство капиталов и падение курса рубля сильно ударили по экономике, а трудности с резервами иностранной валюты подтолкнули ее к рецессии. «Теперь многие иностранные компании считают Россию слишком рискованным местом для инвестиций», - сообщает Cherwell.
Поэтому даже если сейчас Путин «на коне в плане популярности от утверждения российского господства», в долгосрочной перспективе этот кризис может угрожать его вертикали власти, считает бывший британский политик. Он не может «платить народу, не имея для этого капиталов», как он не может, например, продолжать повышать пенсии: «Если их раз поднять, их уже невозможно опустить, не вызвав при этом большого недовольства».
Лайн призывает ЕС откликнуться на «реальные претензии» у России, одновременно отдавая должное тому, как Евросоюз повел себя в украинском кризисе. Реакция ЕС, по словам Лайна, была лучше, чем он ожидал. В рамках своих возможностей Европа во главе с Германией заняла довольно жесткую позицию по Украине, хотя так и не выработала способность «действовать в качестве единого игрока во внешней политике».
По мнению дипломата, Россия - уже не мировая, а региональная держава, которая, к тому же, находится в упадке, поскольку падает ее экономика. Лайн согласен со словами президента Обамы о том, что по существу она теперь региональная, а не мировая держава. При этом не только Путин, но и все российские политики виноваты в обострении ситуации: они считают Украину частью российского ареала и потому регионом, который не должен присоединяться к западным объединениям. «Фактически они хотят, чтобы Украина была в подчинении», - утверждает Лайн.
Великобритании, по мысли бывшего посла в России, в этой ситуации нужно сотрудничать с США, партнерами в Европе и в целом в ООН. «У нас есть международные связи, и нам стоит ими воспользоваться, чтобы донести до России мысль, что в мире ни одна серьезная страна не поддержит аннексии Крыма. Россиян на самом деле заботит то, что мир о них думает. Они хотят, чтобы их в мире уважали, они хотят быть частью международного статус-кво, а еще они знают, что нарушили нормы международного права».
По мнению Лайна, «следующей на очереди» станет Белоруссия – «страна, которая в некотором смысле, возможно, даже ближе к России, чем Украина». У этой страны слабее государственность и экономика, чем у Украины, к тому же к ней Запад не проявлял особого интереса. «Но когда нынешний белорусский диктатор Лукашенко так или иначе потеряет свою власть, то Белоруссия вступит в игру», и Москва на этом этапе постарается не допустить, чтобы ее сосед «уплыл в направлении Евросоюза».
«Дальнейший конфликт с Россией – это риск для системы международных отношений, и не из-за ее военной мощи или агрессивной внешней политики, а потому, что Россия не сумела перестроить представление о себе как о мировой державе. Скорее эта идея была подновлена общим русским национализмом». И Великобритании в своей внешней политике стоит считаться с этим самоощущением, не поддаваясь при этом российскому воздействию, утверждает бывший британский посол в России на страницах оксфордской Cherwell.
Фото: unece.org