Адвокат: Развитию США мешает огромное количество законов и отсутствие личной ответственности
- AFP
Свой взгляд на развитие американских законов Говард изложил в статье, размещённой в разделе «Мнения» газеты The Washington Post. В начале статьи он перечислил проблемы, которые стоят перед обществом и до сих пор не решены.
«Конгресс вынужден одновременно справляться с дефицитом бюджета, изменением климата, стареющей инфраструктурой, здравоохранением, миграционной политикой и другими проблемами. Список провалов нашего демократического правительства может быть весьма долгим», - отмечает Говард.
По мнению юриста, основным злом американской государственной системы является нагромождение законов. «Целые поколения конгрессменов и чиновников написали столько детализированных законов, что исполнители не могут нормально осуществлять свои обязанности», - отмечает юрист. Для принятия одного конкретного решения американскому правительству приходится сворачивать горы бумаги, а на решение по улучшению инфраструктуры уходят иногда десятилетия.
«У президента США нет полномочий для того, чтобы одобрить реконструкцию устаревших мостов и дорог. В эпоху Франклина Рузвельта его помощник Гарри Хопкинс обеспечил занятость 2,6 млн человек уже через два месяца после того, как он стал главой Управления по строительству гражданских объектов», - отмечает адвокат.
Причиной ослабления власти президента стало нагромождения законов, каждый из которых дополняет предыдущий. В итоге «на коррекционное обучение тратится до 25% средств», сообщает Говард. По его словам, это является закономерным итогом развития законодательства в области образования.
Законов слишком много, отмечает адвокат. По его мнению, даже самый талантливый президент не может справиться с ними. Демократия не будет работать, пока эти «юридические джунгли» не будет расчищены для того, чтобы чиновники снова могли взять на себя ответственность. Для этого необходимо изменить саму структуру принятия законов и структуру их составления. «Наше правительство не справляется со своими задачами не из-за плохих решений, а из-за того ошибок в самой структуре. Никому не позволено взять на себя ответственность», - резюмирует юрист.
Филипп Говард является признанным американским экспертом по системе государственного права. Он закончил Виргинский университет, работал под руководством нобелевского лауреата Юджина Вигнера, а затем принимал участие в нескольких корпоративных процессах.
В 1994 году Говард написал книгу «Смерть здравого смысла», которая стала бестселлером в США. В книге Говард указывает на чрезмерное количество законов, которые регламентируют деятельность чиновников. Он также призывает американцев восстановить личную ответственность на всех уровнях общества. В 2014 году Говард опубликовал книгу «Правление Никого» (Rule of Nobody), в которой вновь подверг критике отсутствие личной ответственности в американской системе исполнительной власти.