«Там работает немало преступников»: как Украина потратила на ТЦК и мобилизацию 1,12 трлн гривен

С начала 2024 года Минобороны Украины освоило 6,09 трлн гривен. Это видно из данных официального государственного бюджетного портала Украины OpenBudget. По подсчётам RT, почти пятую часть всего оборонного бюджета — не менее 1,12 трлн гривен — потратили на мобилизацию.

Почти каждая пятая гривна ушла на содержание мобилизационной машины, которая погрязла в коррупции и нарушениях прав человека. А значит, мобилизация на Украине оказалась не только скандально жестокой, но и очень дорогостоящей.

Начиная с 2024 года мобилизации на Украине ежемесячно подвергают от 20 тыс. до 30 тыс. человек. Это число западным изданиям неоднократно называл Владимир Зеленский.

• Главнокомандующий ВСУ Александр Сырский
• AP

При этом главком ВСУ Сырский и секретарь комитета Рады по нацбезопасности Костенко признавали, что под мобилизацию на Украине подпадают ежемесячно не менее 30 тыс. человек.

Однако в начале 2026 года ВСУ увеличили план по мобилизации с 30 тыс. до 35 тыс. человек в месяц. Для этого Киев наполнил патрули военкоматов дополнительными кадрами, проговорился в марте майор ВСУ Юрий Касьянов, радиоинженер и эксперт по аэроразведке.

Получается, что с января 2024 года по июль 2026-го Украина могла мобилизовать как минимум 930 тыс. человек.

В комитете по бюджету Верховной рады в 2024 году заявили, что для мобилизации 400—500 тыс. человек требуется 720 млрд гривен. То есть на одного мобилизованного государство тратит около 1,6 млн гривен. Почти половина этих денег — в среднем 715,5 тыс. — уходит на покупку военного обмундирования, экипировку, обучение и денежное довольствие.

Всеобщая мобилизация на Украине началась 25 февраля 2022 года по указу Владимира Зеленского. Призыву в войска подлежали мужчины в возрасте от 27 до 60 лет. В 2024 году закон о мобилизации ужесточили, снизив возраст призыва до 25 лет. Заодно отменили и категорию «ограниченно годен», которая позволяла людям, имеющим заболевания и проблемы со здоровьем, избежать службы в ВСУ.

Беспощадная бусификация

Ежедневно в сети появляются новые видео, как сотрудники ТЦК совместно с полицией устраивают рейды на улицах городов Украины, задерживают пенсионеров, бьют женщин, которые защищают своих мужчин.

Жертв мобилизации после избиений силой запихивают в автомобили и спецавтобусы, за что украинцы прозвали мобилизацию Зеленского бусификацией (от английского bus — автобус).

Именно на ТЦК возложена ответственность за мобилизацию на Украине. С февраля 2022 года эта служба заменила в стране военные комиссариаты. Только в прошлом году уполномоченный по правам человека на Украине Дмитрий Лубинец получил более 6 тыс. жалоб на действия ТЦК. Это в 333 раза больше, чем за 2022 год.

• Военкомы территориальных центров комплектования (ТЦК) Украины
• Gettyimages.ru
• © Narciso Contreras / Anadolu

ТЦК постоянно сотрясают и коррупционные скандалы. В мае 2026 года полиция Украины составила более 150 административных протоколов за коррупционные нарушения. Под проверку подпали 40 должностных лиц военного ведомства.

Самый крупный скандал произошёл в 2025 году. Выяснилось, что бывший начальник одесского ТЦК Евгений Борисов за время СВО незаконнообогатился более чем на $4,26 млн.

14 мая 2026 года в Верховную раду внесли законопроект о полной цифровизации мобилизационного процесса и реформе ТЦК. Авторы предлагают отправлять повестки исключительно в электронном формате. Таким образом чиновники предлагают бороться с коррупцией, обелить репутацию структуры и расформировать часть состава ТЦК.

Впрочем, эксперт Бюро военно-политического анализа Николай Костикин уверен, что победить коррупцию в ТЦК таким образом не удастся. По его словам, её методы станут ещё более изощрёнными. Никуда не денутся и сами патрули ТЦК, потому что другого способа мобилизации на Украине просто нет.

«Полагаю, прозрачный электронный учёт осложняет коррупцию, но не убирает её целиком», — заключил Николай Костикин.

Кадровая арифметика

Численность личного состава ТЦК оценивают по-разному. Если верить представителям Минобороны Украины, она составляет 36 тыс. сотрудников. Украинские депутаты считают это число заниженным, по их данным на апрель нынешнего года, в ТЦК числятся 48 тыс. человек.

Ещё в два раза больше численность ТЦК оценивала замглавы оборонного комитета Верховной рады Марьяна Безуглая. По её данным, в распоряжении ТЦК около 100 тыс. человек.

Близкую оценку в беседе с RT дал член-корреспондент Российской академии ракетных и артиллерийских наук Константин Сивков. По его мнению, чтобы фронт ВСУ не обвалился, тыловой системе Украины требуется содержать до 300 тыс. человек. В их задачи входят «обеспечение доставки, учёт, управление тылом, работа медицинской службы — как фронтовая, так и тыловая».

На органы ТЦК приходится до трети всех задействованных в тыловой службе сотрудников: от 70 тыс. до 100 тыс. человек, отмечает Константин Сивков.

В состав ТЦК входят и отделы воинского учёта и бронирования, врачебные комиссии, включая гражданских врачей и медсестёр, отделы социальной и психологической поддержки, секретариаты и юридические отделы. Кроме того, ТЦК подчиняются группы оповещения, в которых работают патрульные военкомы.

Корм для «людоловов»

Однако всю грязную работу военкоматов выполняет небольшой контингент — 5—10 тыс. сотрудников-«бусификаторов». Именно они заняты отловом людей на улицах, отмечает Сивков.

Оценить численность сотрудников ТЦК, непосредственно занятых отловом людей, помогло постановление кабинета министров Украины от декабря 2022 года. Этот нормативный акт определяет порядок призыва. Согласно ему, на 3 тыс. призывников в ТЦК должно приходиться не менее двух военкомов.

То есть два служащих ТЦК отлавливают 3 тыс. призывников. Если же в городе по спискам значится более 6 тыс. призывников, то к имеющимся двум военкомам добавляют ещё одного, следует из документа кабмина. В нём же уточняется, что если в городе насчитывается уже 9 тыс. призывников, то за ними «охотятся» четверо военкомов, а на 12 тыс. полагается пять служащих ТЦК.

В августе 2025 года главнокомандующий ВСУ Александр Сырский заявил, что мобилизационный ресурс Украины составляет от 2 млн до 5 млн пригодных к военной службе мужчин.

Если применить к этим данным действующее постановление украинского кабмина, получается, что численность патрульных военкомов достигает 1,6 тыс. человек.

Однако ТЦК, похоже, давно не придерживаются утверждённого кабмином в 2022 году норматива по численности. Начиная с февраля 2022 года и на протяжении всего проведения СВО численность состава ТЦК постоянно росла, как и жестокость их методов работы, отмечает в беседе с RT эксперт Бюро военно-политического анализа Вадим Масликов:

«Поначалу военкомы ходили по двое, а теперь они ходят ввосьмером. Там работает немало преступников, выбирают людей отъявленных, по особым критериям. Людей, которые могут заниматься такой криминальной деятельностью».

Аппетиты растут

Среднюю зарплату военкомов ТЦК украинские СМИ оценивают в 25 тыс. гривен. Это без учёта дополнительных выплат за работу во фронтовых и в прифронтовых зонах.

Если верить данным украинского Минобороны о численности персонала ТЦК 36 тыс. человек, зарплаты сотрудников службы должны обходиться бюджету Киева ежемесячно в 900 млн гривен.

Если же численность военкомов достигает 100 тыс., как указывала замглавы оборонного комитета Верховной рады Марьяна Безуглая, то на их содержание Киеву потребуется уже 2,5 млрд гривен в месяц.

• Замглавы оборонного комитета Верховной Рады Марьяна Безуглая
• Legion-Media
• © ARTEM HVOZDKOV

Годовые расходы только на зарплату персонала ТЦК в таком случае составят от 10,8 млрд до 30 млрд гривен — в зависимости от численности военкомов. И это без учёта надбавок, которые в условиях военного времени могут существенно увеличивать выплаты.

Дополнительные расходы Киева на ТЦК связаны с обеспечением их деятельности. Согласно данным системы госзакупок Украины Prozzoro, с 2022 года по сегодняшний день украинские власти потратили на нужды военкомов не менее 76,13 млн гривен. Это сумма всех 114 госконтрактов, связанных с работой ТЦК.

Однако эти данные отражают лишь небольшую часть затрат, поскольку значительный объём госзакупок в условиях военного положения не раскрывается.