«Наступательная стратегия»: зачем ЕС €800 млрд на перевооружение?

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представила план масштабного перевооружения Европы. Стоимость программы оценивается в €800 млрд. 

«В рамках плана ReArm Europe («Перевооружение Европы». — RT) может быть мобилизовано почти €800 млрд во имя безопасной и устойчивой Европы. Мы продолжим тесно сотрудничать с партнёрами в НАТО. Для Европы это важный момент. Наращивать усилия мы готовы», — говорится в заявлении председателя ЕК.

• Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен
• Gettyimages.ru
• © Nicolas Economou / NurPhoto

План состоит из пяти частей. Первая из них предполагает введение послаблений для стран объединения в сфере финансовой дисциплины. Напомним, сейчас члены Евросоюза обязаны соблюдать условия Пакта стабильности и роста, согласно которым годовой дефицит бюджета не должен превышать 3% ВВП, а госдолг должен быть меньше 60% от ВВП.

«Первая часть этого плана перевооружения Европы — высвободить использование бюджетных средств на оборону на национальном уровне. Государства-члены готовы больше вкладываться в собственную безопасность при наличии фискального пространства… Поэтому в ближайшее время мы предложим задействовать пункт, освобождающий страны от исполнения положений Пакта стабильности и роста», — сказала Урсула фон дер Ляйен.

Эта мера, по её словам, позволит странам Евросоюза в течение четырёх лет направить на оборонные нужды €650 млрд без запуска процедуры чрезмерного дефицита.

Эпоха перевооружения

Вторая составляющая плана заключается в выделении странам Евросоюза €150 млрд кредитных средств для инвестирования в оборону. Эти деньги пойдут, в частности, на системы ПВО и ПРО, артиллерийские комплексы, производство боеприпасов, дронов и другого оружия.

«(Данный инструмент. — RT) поможет государствам-членам объединить спрос и осуществлять совместные закупки. Конечно, имея такие средства, государства-члены смогут резко нарастить поддержку, оказываемую Украине», — сообщила глава ЕК.

• Здание Еврокомиссии
• AP
• © Virginia Mayo

Данный подход к совместным закупкам снизит затраты, повысит совместимость оборонных систем и укрепит промышленную базу европейского ВПК, считают в Еврокомиссии.

В дополнение к этому в ЕК предлагают использовать возможности бюджета ЕС, а также мобилизовать частный капитал через Европейский инвестиционный банк.

Также по теме

Перемирие без мира: зачем Макрон предложил ввести на Украине мораторий на воздушные и морские бои

Париж и Лондон предлагают установить на Украине частичное перемирие. Как сообщил президент Франции Эммануэль Макрон, план заключается...

Кроме того, Урсула фон дер Ляйен считает нужным ускорить формирование Европейского союза сбережений и инвестиций, о создании которого она говорила ещё осенью прошлого года. Данная структура должна помочь решить проблему с недостаточным уровнем финансирования бизнесом исследований и разработок. 

По мнению главы ЕК, Евросоюз сейчас живёт «в эпоху перевооружения».

«Европа готова значительно увеличить свои расходы на оборону. Как в ответ на насущную потребность действовать и поддержать Украину в краткосрочной перспективе, так и для решения вопроса о долгосрочной потребности взять на себя большую ответственность за нашу же, европейскую безопасность», — заключила она.

Директор ИНИОН РАН Алексей Кузнецов считает, что не все страны ЕС согласятся со столь амбициозным планом.

«Это может привести к последствиям, вплоть до выхода из Евросоюза нескольких государств. Это также может привести к деградации экономического процветания в ЕС. Однако население с этим смирится. Сейчас оно уже в большинстве стран терпит ухудшение жизни», — заявил аналитик в комментарии RT.

По словам доцента РГГУ Вадима Трухачёва, говоря о €800 млрд, глава ЕК, скорее всего, назвала максимально желаемую сумму, которая в ходе дальнейших обсуждений может снизиться.

«Это желаемая для ЕК цифра. Дальше они уже приведут её к какому-то реальному знаменателю — скорее всего, эту сумму сократят», — сказал специалист в беседе с RT.

Идеологическое решение

Урсула фон дер Ляйен представила детали плана ReArm Europe на фоне подготовки к проведению 6 марта экстренного саммита ЕС по Украине и обороне. Как ожидается, на встрече могут быть приняты первые решения, направленные на укрепление оборонных возможностей Евросоюза. Ранее этот вопрос уже обсуждался лидерами ЕС на февральской встрече в Брюсселе.

• Февральский саммит ЕС в Эгмонте
• AP
• © Geert Vanden Wijngaert

Как отмечается в официальном анонсе саммита, Евросоюз уже не первый год наращивает военные расходы. Согласно официальной статистике, с 2021 по 2024 год ассигнования на оборону увеличились более чем на 30% и составили примерно €326 млрд — это около 1,9% от ВВП ЕС.

На саммите Еврокомиссия также представит свои предложения об увеличении финансирования Киева на фоне изменения политики США. Обсудят европейские лидеры и предоставление Украине гарантий безопасности. Как заявил в конце февраля председатель Европейского совета Антониу Кошта, ЕС готов взять на себя больше ответственности за европейскую безопасность.

Эксперты считают, что Брюссель, планируя наращивать военные расходы, сознательно не берёт в расчёт возможное ухудшение жизни в странах ЕС. 

«Они не думают об экономике. Им главное — победить Россию, а на это не жалко почти ничего. Сколько они могут себе позволить тратить деньги и нагревать свои экономики для этого, столько они и будут это делать. Идеология для них стоит выше, чем экономика», — сказал Вадим Трухачёв.

Руководствуясь таким подходом, Евросоюз рано или поздно может присвоить себе и российские замороженные активы, несмотря на то что сейчас ряд стран ЕС выступает против этого, говорит аналитик.

Также по теме

«Жест отчаяния»: что стоит за планами Киева превратить ВСУ в основу общеевропейской армии

Глава украинского кабмина Денис Шмыгаль предложил Евросоюзу сделать ВСУ костяком единой европейской армии. Ранее политик уже выступал...

Схожим образом мотивы действий Брюсселя оценивает и Алексей Кузнецов.

«План перевооружения — это, безусловно, идеологическое решение. А на идеологию, особенно когда не спрашивают население, политики готовы тратиться. Совершенно очевидно, что для ЕС это не оборона и не забота о безопасности — это фактически наступательная стратегия Евросоюза», — утверждает собеседник RT.

В то же время политолог полагает, что возможная реализация плана ReArm Europe направлена на долгосрочные цели и на украинском конфликте в ближайшей перспективе не скажется.

«На украинском кризисе это практически не отразится, так как это слишком разномасштабные по горизонту планирования вещи. В случае Украины речь идёт о неделях и месяцах, а план ЕК — это месяцы и годы. Однако такой план скажется на перевооружении ряда государств ЕС, подъёме ВПК таких стран, как ФРГ или Франция. Это может также привести к появлению каких-то структур, имитирующих европейскую армию», — заключил специалист.