У дверей бундестага: чего ждать от предстоящих выборов в немецкий парламент
Чего ждать от предстоящих выборов в немецкий парламент
- Плакат на лодке с изображениями канцлера Германии Ангелы Меркель и Мартина Шульца с соломинками
- AFP
- © ODD ANDERSEN
Слабый соперник
Предстоящие парламентские выборы в Германии считают одними из самых предсказуемых в истории страны. По данным большинства социологических опросов, с большим отрывом от соперников лидирует правящий альянс партий «Христианский демократический союз»/«Христианский социальный союз» (ХДС/ХСС), который возглавляет Ангела Меркель, находящаяся на посту канцлера с 2005 года.
По результатам опроса общественного мнения, проведённого социологической службой INSA 21—22 сентября 2017 года, за умеренных консерваторов ХДС/ХСС готовы проголосовать 34% избирателей, тогда как за их главных противников — Социал-демократическую партию Германии (СДПГ) — 21%. На третьем месте — право-консервативные евроскептики из «Альтернативы для Германии» с 13%. Четвёртую строчку рейтинга занимает партия с говорящим названием «Левые» — 11%. Либеральная Свободная демократическая партия Германии (СвДП) — на пятой строчке — 9%. Замыкает список сил, способных преодолеть пятипроцентный барьер и войти в парламент, — леволиберальная партия «Зелёные» с 8% голосов.
Главные соперники на этих выборах — ХДС/ХСС и социал-демократы, которых возглавляет бывший президент Европарламента Мартин Шульц. Однако эксперты уверены, что он не сможет одолеть Меркель.
«Все социологические исследования, а они в Германии, как правило, совпадают с результатами выборов, говорят о серьёзном разрыве (между ХДС/ХСС и СДПГ. — RT)», — отметил в беседе с RT научный сотрудник отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН Фёдор Басов.
По словам ведущего научного сотрудника Центра германских исследований Института Европы РАН Александра Камкина, социал-демократы Мартина Шульца идут с серьёзным отставанием, причём за последние две-три недели оно только увеличилось.
- Телевизионные дебаты между канцлером Германии Ангелой Меркель и Мартином Шульцом в Берлине
- Reuters
«Все партии, которые могли бы поддержать социал-демократов и вместе создать правящую коалицию, согласно опросам, не получат и половины голосов избирателей. Гипотетическая «красно-красно-зелёная» коалиция СДПГ, «Левых» и «Зелёных» не набирает и 45%», — подчеркнул эксперт в беседе с RT.
По данным сентябрьского опроса института Infratest Dimap, проведённого по заказу телеканала ARD и газеты Welt, Меркель занимала вторую строчку в рейтинге популярности немецких политиков, причём опередил её социал-демократ — вице-канцлер и министр иностранных дел Зигмар Габриэль. А Мартин Шульц, с личностью которого однопартийцы на этих выборах связывали большие надежды, был вынужден удовольствоваться лишь шестым местом.
«Личность Меркель многими воспринимается не очень положительно, однако на фоне слабости Шульца и социал-демократов ХДС/ХСС лидирует», — отметил Камкин.
Коалиционные расклады
Большую часть истории ФРГ ею управляло не однопартийное правительство, а коалиции партий. Чтобы сформировать правительство и обеспечить прохождение нужной кандидатуры канцлера, в парламенте им должны обеспечить поддержку более 50% избирателей, а пока ни одна политическая сила в одиночку не набрала столько голосов на парламентских выборах.
Данные опросов свидетельствуют, что и сейчас, чтобы сформировать правительство, Ангеле Меркель придётся вступить в союз с одной из малых партий или с СДПГ.
Традиционно в качестве партнёра ХДС/ХСС или СДПГ выступали свободные демократы. «Большая коалиция» социал-демократов и ХДС/ХСС до 2005 года была всего один раз — в 1966 году.
Меркель создавала коалицию с СДПГ два раза — в 2005 и 2013 годах. И сейчас Германией управляет именно союз партии Меркель и социал-демократов.
По мнению Басова, вероятны три варианта коалиции. Первый — продолжение «Большой коалиции», но в Германии подобное развитие событий называют коалицией поневоле: ни СДПГ, ни ХДС этого не хотят. Такой союз возникнет только в том случае, если не будут реализованы два других варианта. Они предполагают союз ХДС/ХСС с одной или с несколькими из малых партий. То, каким будет этот союз, зависит от того, кто будет на грядущих выборах третьим.
«Главная интрига — кто из партий второго эшелона станет третьей силой по электоральным симпатиям: свободные демократы, «Зелёные», «Левые» или «Альтернатива», — подчёркивает Камкин.
Ещё одна версия правительственной коалиции, по мнению Басова, — это так называемая «Коалиция Ямайка»: ХДС/ХСС — свободные демократы и «Зелёные». Называется она так из-за сочетания партийных цветов: чёрного (ХДС/ХСС), жёлтого (СвДП) и зелёного («Зелёные), совпадающего с цветами флага островного карибского государства. Однако, по словам Камкина, такая комбинация маловероятна.
«Согласно последним данным, «Зелёные» отказываются от такого варианта», — утверждает политолог.
Наконец, существует возможность создания классической коалиции ХДС/ХСС — СвДП. По результатам прошлых выборов в 2013 году она просто не смогла состояться, так как впервые в истории свободные демократы тогда не преодолели пятипроцентный барьер. Но теперь они возвращаются в парламент. Однако, по словам экспертов, пока суммарно этим партиям не хватает 2—3% голосов, чтобы сформировать эффективную коалицию.
Единственная из правых партий, участие которой в создании правительства исключено, — «Альтернатива для Германии».
Нарушители спокойствия
Евроскептики из партии «Альтернатива для Германии» — настоящая сенсация нынешней предвыборной кампании. Созданная в 2013 году политическая сила не просто впервые уверенно проходит в парламент, но и борется за третье место. Партия выступает за восстановление суверенитета страны, выход из еврозоны, ограничение миграции — в общем, нарушает все мыслимые и немыслимые табу немецкого политического истеблишмента. Поэтому от сотрудничества с этой силой отказываются как правые, так и левые, а саму партию обвиняют в «нацизме».
«По количеству материалов в прессе, которые представляют собой попытку политической расправы над инакомыслящими, лидирует, конечно, «Альтернатива», — отмечает Камкин. — Достаточно сказать, что лидер социал-демократов Мартин Шульц на одном из митингов призвал голосовать за себя, чтобы понизить результаты «Альтернативы для Германии».
В дополнение к стандартному набору тезисов евроскептиков «Альтернатива» выступает за признание Крыма российским регионом, отмену санкций против нашей страны и всестороннее развитие германо-российских связей.
В недавнем интервью газете Berliner Morgenpost вице-председатель «Альтернативы для Германии» Александер Гауланд подчеркнул, что, по его мнению, Берлин должен признать Крым частью России.
- Александер Гауланд
- Reuters
- © Axel Schmidt
«При прохождении «Альтернативы» они сформируют свою фракцию. Она может насчитывать от 60 до 80 депутатов. Но общественный и политический консенсус будет настроен против сотрудничества с данной партией», — отмечает Камкин.
Как объясняет Басов, одна из причин взлёта «Альтернативы для Германии» — трансформация политической системы страны и кризис СДПГ.
«Заполняются те ниши, которые ранее в Германии почему-то долго не были заняты, — отмечает эксперт. — В частности, в Германии появилась довольно сильная евроскептическая и национал-консервативная сила».
Другая причина популярности «Альтернативы» — усталость от курса Меркель, утверждают эксперты. Новая партия сумела привлечь на свою сторону и часть электората ХДС, и тех, кто голосовал за свободных демократов, и за СДПГ, и за «Левых».
«Альтернатива для Германии» сумела аккумулировать различные протестные голоса от разных политических сил, которых объединяет недовольство ролью Германии как кошелька для отсталых стран Евросоюза, кормушки для иждивенцев со всего мира и различными нерешёнными социальными вопросами», — утверждает Камкин.
«Популярность «Альтернативы» — лакмусовая бумажка общих протестных настроений в германском обществе, и эти настроения достаточно серьёзны, отмечает эксперт.
«Многие немецкие системные политологи боятся, что к финишу третьей придёт именно «Альтернатива для Германии», — подчеркнул Камкин. — Это будет сильным имиджевым ударом для нынешней политической системы».
Российский след
По мнению экспертов, любой из возможных вариантов правительственной коалиции де-факто приведёт к усилению позиции Ангелы Меркель. Это объясняется тем, что в случае создания «Большой коалиции» в новом правительстве позиции социал-демократов будут гораздо слабее, так как, по сравнению с результатами прошлых выборов, они потеряют около 8%, а значит, в коалиции увеличится значение ХДС/ХСС. Если же создадут коалицию партии Меркель и малых партий, то вес ХДС/ХСС будет ещё больше.
Эксперты не прогнозируют серьёзных изменений во внутренней и внешней политике страны. По словам Камкина, сохранится преемственность внешнеполитического курса Германии, и ожидать решительных изменений в отношении других стран, в том числе России, не стоит. Значимым признаком того, что сюрпризов в этой сфере не будет, является, по мнению аналитиков, отсутствие истерики в отношении мифического российского вмешательства в выборы.
На немецких выборах пытались разыграть «русскую карту», но делалось это достаточно вяло. В основном всё свелось к тому, что «Альтернативу для Германии» несколько раз обвинили в работе на Россию и пару раз вспомнили о гипотетических «русских хакерах». Однако следы российского вмешательства так и не обнаружили.
«Мы не стали свидетелями того, как Путин вмешивался в предвыборную гонку. Не видим мы и каких-либо серьёзных последствий», — заявил в интервью Bild министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер.
Занимающим пророссийскую позицию «Альтернативе для Германии» и отчасти «Левым», конечно, не грозит политический союз с ХДС/ХСС. Другое дело — позиция, озвученная в ходе предвыборной кампании одним из возможных партнёров Меркель по правительственной коалиции — лидером «Свободных демократов» Кристианом Лиднером. Он предложил вынести спорный вопрос о принадлежности Крыма за скобки российско-немецких отношений и развивать сотрудничество без оглядки на него.
- Кристиан Линднер выступает на съезде партии в Берлине
- Reuters
- © Axel Schmidt
«Говоря о табу: я боюсь, что Крым нужно рассматривать как долгосрочное временное состояние», — заявил в августе немецкий политик.
По мнению экспертов, этот подход, возможно, будет учтён в политике нового правительства Меркель в отношении России, поскольку он отражает настроения значительной части немецкого политического класса.
«Будет продолжена политика малых шагов — будут попытки заморозить крымский вопрос и обойти санкционный режим, сгладить острые углы в отношениях. Но прорывных решений не будет», — утверждает Камкин.
Впрочем, как считает эксперт, прогнозы делать рано. По разным оценкам, до 30% избирателей ещё не решили, за кого будут голосовать.
«Много ещё избирателей окончательно не определилось, это может стать неприятным сюрпризом для политологов и партийных функционеров», — заключил Камкин.
- Выход из «крымского тупика»: готова ли Германия смириться с воссоединением полуострова с Россией
- «Санкции ничего не принесут»: кандидат в канцлеры ФРГ заявил о необходимости признать Крым частью России
- Старый фокус: в преддверии выборов в Германии заговорили о «русских хакерах»
- «Идею Путина о миротворцах в Донбассе надо воспринимать всерьёз»: глава МИД Германии Зигмар Габриэль в интервью RT