Нарушения при строительстве ЦКАД: ущерб от действий экс-главы «Автодора» оценили в 2 млрд рублей
Ущерб от действий экс-главы «Автодора» оценили в 2 млрд рублей
- Строительство развязки на пересечении Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) и Калужского шоссе
- РИА Новости
- © Алексей Куденко
В отношении экс-главы государственного холдинга «Автодор» Сергея Кельбаха возбуждено уголовное дело о злоупотреблении полномочиями.
Сейчас Кельбах занимает должность советника по государственно-частному партнёрству гендиректора РЖД Олега Белозёрова. «Автодор» возглавляет Вячеслав Петушенко, сменивший Кельбаха в феврале 2019 года.
Дело возбудили по фактам неправомерного расходования авансовых платежей при строительстве Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД).
Позднее Следственный комитет рассказал о подробностях вменяемых Кельбаху нарушений и оценил ущерб от его действий.
«Незаконные действия Кельбаха повлекли тяжкие последствия и существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, повлекшие причинение ущерба в сумме более 2 млрд рублей», — рассказали в СК.
По информации ведомства, будучи главой «Автодора», Кельбах в 2015 году согласовал незаконную оплату ООО «Кольцевая магистраль» комиссии за банковскую гарантию в размере 3,9 млн рублей в АО «Газпромбанк» и неправомерное предоставление в 2017 году дополнительного аванса АО «Крокус Интернешнл» в размере 2 млрд рублей.
Согласно заключению следователей, Кельбах необоснованно использовал бюджетные средства, а также средства Фонда национального благосостояния, предназначенные для строительства ЦКАД в 2014—2018 годах. Отмечается, что экс-глава «Автодора» злоупотребил своими полномочиями в процессе реализации инвестиционных соглашений.
В дополнение к этому Кельбах принял и оплатил работы по планировке территории строительства одного из участков ЦКАД на 132,6 млрд рублей, что не было предусмотрено федеральной целевой программой.
В свою очередь, представители «Автодора» заявили, что своевременно предоставили все необходимые материалы о нарушениях при строительстве ЦКАД уполномоченным органам.
- Строительство ЦКАД
- РИА Новости
- © Алексей Куденко
Строительство ЦКАД
ЦКАД — скоростная магистраль на территории Подмосковья протяжённостью 530 км, основная задача которой — разгрузка вылетных трасс Москвы и Московской кольцевой автодороги. ЦКАД должна стать объездным маршрутом, которым сможет воспользоваться транзитный транспорт. Магистраль разделена на пять пусковых комплексов, которые планировалось достроить к разному сроку.
СМИ: В Москве началось строительство ещё одного дорожного кольца протяжённостью более 500 км
Разработка проектной документации длилась с 2008 по 2011 год. Строительство трассы началось в 2014 году. Ожидалось, что стройка полностью закончится к 2018—2019 году, однако впоследствии сроки неоднократно переносили.
В 2011 году объём затрат ЦКАД оценивался в 232 млрд рублей, однако позднее этот показатель вырос до 350 млрд.
В октябре 2018 года президент России Владимир Путин поручил Генпрокуратуре, Следственному комитету и Счётной палате проверить обоснованность увеличения стоимости строительства ЦКАД.
Позднее в том же месяце Генпрокуратура приступила к проверке соблюдения законов при заключении контрактов на строительство ЦКАД.
Счётная палата в феврале 2019 года сообщила, что строительство ЦКАД не будет завершено в срок из-за системных проблем и недостаточно эффективного управления.
«На 1 декабря 2018 года строительная готовность ЦКАД составляла от 0% до 66%, что не позволит завершить работы на пусковых комплексах N1, N3 и N5 ранее IV квартала 2020 года, а на пусковом комплексе N4 — ранее II квартала 2021 года», — отмечали в Счётной палате.
Счётная палата указала, что в январе 2018 года были приняты графики ликвидации отставания работ на участках N1 и N5, однако они не были выполнены.
Ведомство заключило, что основные причины срыва сроков объясняются низким качеством проектирования и длительностью процедур по изъятию земельных участков.
Помимо этого, количество рабочих и техники на всех пусковых комплексах не соответствует проекту строительства, заявили в ведомстве. Также был обнаружен ряд нарушений, в том числе завышение стоимости работ и неэффективное использование ресурсов, созданных за счёт бюджета РФ.
Отметим, что в начале июля правительство опубликовало постановление, которое переносит срок завершения строительства ЦКАД с 2020 на 2021 год.