«У Украины не было шансов»: почему Киев не намерен обновлять заявку на вступление в НАТО

Киев не будет повторно подавать заявку на получение плана действий относительно членства в НАТО, заявил вице-премьер Украины по европейской и евро-атлантической интеграции Дмитрий Кулеба. Он добавил, что этот вопрос должен быть «техническим, а не политическим», подразумевая тот факт, что такую заявку Киев уже подавал в 2008 году.

Также по теме

Без старшин и мичманов: как реформа воинских званий может повлиять на интеграцию Украины в НАТО

Депутаты Верховной рады Украины одобрили законопроект о введении новых званий для сержантского корпуса ВСУ — из армии республики...

«Украина исходит из того, что заявка на получение плана действий относительно членства, поданная в 2008 году на саммите в Бухаресте, остаётся действующей… Таким образом, не нужно подавать какие-то дополнительные заявки», — заявил Кулеба в ходе совместной пресс-конференции с генеральным секретарём Организации Североатлантического договора Йенсом Столтенбергом в Одессе, трансляцию которой вели украинские телеканалы.

Кулеба напомнил, что тогда страны-участницы поддержали заявки Украины и Грузии и поручили своим внешнеполитическим ведомствам принять по этому поводу соответствующие решения. По его словам, сейчас Киеву необходимо сосредоточиться на реформировании вооружённых сил и приведении их в соответствие со стандартами НАТО.

Напомним, ранее замминистра иностранных дел Украины Егор Божок заявил, что Киеву не нужно подавать заявку на получение плана действий по членству в НАТО, а следует добиваться от союзников его предоставления​​​.

План действий по подготовке к членству (ПДЧ) в НАТО представляет собой программу, в соответствии с которой страна-кандидат должна последовательно готовиться к вступлению в альянс: оборонные, ресурсные, политические и экономические аспекты деятельности страны постепенно, год за годом должны подгоняться под стандарты НАТО.

Президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко считает, что о заявке 2008 года вспомнили как о последнем свидетельстве того, что когда-то членство Украины в НАТО ещё казалось реальным.

«Очевидно, мечты о вступлении в НАТО были реалистичными в 2008 году, потому что в тот период американцы пытались продавить через Североатлантический альянс принятие решения о предоставлении плана действий по членству Украине. Фактически ПДЧ — это старт процедуры интеграции страны в военно-политический блок. Как правило, все, кто получал ПДЧ, рано или поздно интегрировались в НАТО. Но тогда Франция и Германия заблокировали выдачу плана Украине и Грузии, и на этом вопрос закрылся», — пояснил Ищенко.  

В погоне за стандартами

Тема ПДЧ снова оказалась в центре внимания на Украине после того, как бывший президент страны Пётр Порошенко предложил Владимиру Зеленскому и Верховной раде поднять этот вопрос на предстоящем саммите НАТО, который пройдёт в декабре.

• Reuters
• © Yves Herman

Между тем накануне встречи с Йенсом Столтенбергом в Одессе Дмитрий Кулеба упрекнул Порошенко в том, что тот раскручивает тему получения ПДЧ для Украины, хотя во время своего президентства он сам не обновил заявку в НАТО.

Также по теме

«Иждивенческий подход»: как «перезапуск» отношений с НАТО может повлиять на боеготовность ВСУ

Глава Минобороны Украины Андрей Загороднюк заявил, что страна «перезапускает» отношения с НАТО и переходит к «новому формату»...

«Пётр Алексеевич Порошенко накануне завершения своего пребывания на посту президента подписал указ, в котором, по сути, обязал уже новую власть подавать на ПДЧ. Эта инициатива не была согласована с НАТО, и сама предыдущая украинская администрация также за пять лет не подала заявку на ПДЧ. Это была заложена такая мина замедленного действия уже под новую власть, и теперь эта тема активно раскручивается», — приводит слова Кулебы Интерфакс-Украина.

Напомним, после смены власти на Украине в 2014-м Верховная рада внесла изменения в законодательство, которые фактически означали отказ страны от внеблокового статуса. В 2016 году при администрации Петра Порошенко были приняты новые изменения в законодательство, которые определяли вступление Украины в НАТО как цель внешней политики страны.

Предполагается, что Украина должна обеспечить полную совместимость своих вооружённых сил с силами стран НАТО уже к 2020 году.

Между тем источник RT в ВСУ говорит, что, несмотря на это, у НАТО остаётся много вопросов к украинской армии.

«Об уровне оснащения можно не говорить — о нём и так всё известно. Но если оружие ещё можно купить в кредит, то всё остальное — нет. В армии нет хороших кадров, инфраструктуры, а будущих военных до сих пор приходится отлавливать на улицах. Пока всё это мало похоже на профессиональную армию», — рассказал собеседник RT.

Венгерский блок

Одним из главных противников членства Украины в НАТО остаётся Венгрия. Будапешт последовательно ветирует заявления альянса по украинскому членству, а также любые переговоры по этому вопросу из-за политики Киева по отношению к языковым меньшинствам, проживающим в стране.

• Reuters
• © Gleb Garanich

Глава МИД Венгрии Петер Сийярто снова подтвердил эту позицию 30 октября. По его словам, представитель Венгрии наложил вето на совместное заявление по Украине, которое хотели принять послы стран НАТО, из-за того, что Киев отказывается изменять закон о языке, ущемляющий права венгерского меньшинства.

«У нас не было другого выбора, кроме вето на декларацию», — подчеркнул глава венгерской дипломатии.

Ростислав Ищенко напомнил в беседе с RT, что Венгрия требует от Киева выполнить международные обязательства по защите национальных меньшинств, в том числе пересмотреть закон о языке.

«Серьёзных шагов в этом направлении Украина делать не будет. Она заняла здесь достаточно жёсткую позицию, которая осталась неизменной после прихода новой власти. Судя по всему, администрация Зеленского не видит в этом никакого смысла, потому что это не улучшит имидж Украины в глазах западных партнёров, поскольку от Киева все откровенно устали, а только возбудит националистов и, следовательно, создаст правительству лишние проблемы», — считает Ищенко.

«Очередное обострение»

Между тем на самой Украине декларации киевских властей о грядущем вступлении в блок и проводимые в связи с этим формальные преобразования в ВС многие уже воспринимают с юмором.

«Никто не верит, что это может произойти. Офис Зеленского фактически признал поражение, и теперь высокопоставленные чиновники делают вид, что не очень-то и хотелось», — говорит источник RT в партии «Голос».

В свою очередь, собеседник RT из партии «Слуга народа» уверен, что Владимир Зеленский прекрасно осознаёт, что западные партнёры разочарованы Киевом и не готовы идти на такой шаг.

«Он собирается найти компромисс по закону о языке с Венгрией, а также дождаться выборов в США. Но после скандала с Трампом Зеленский может даже не рассчитывать на поддержку Вашингтона. Я думаю, что президенту уже объяснили, что в ближайшие десять лет о НАТО можно даже не мечтать», — говорит депутат.

В свою очередь, высокопоставленный источник RT в МИД Украины рисует ещё более пессимистичную картину.

«У Украины никогда не было шанса вступить в НАТО. Естественно, все президенты говорили о желании и даже готовности присоединиться к альянсу, но ничего, кроме удивлённых взглядов западных партнёров, это не вызывало», — отметил украинский дипломат.  

По мнению эксперта Совета по межнациональным отношениям при президенте России Богдана Безпалько, США и страны Европы понимают, что принятие Украины в НАТО станет причиной резкого обострения отношений с Россией, которого они в реальности не хотят.

«В рамках индивидуального плана Украина может вполне масштабно сотрудничать с альянсом. Однако сдерживающим фактором будет не столько нежелание НАТО включать в свой состав страну, которую нужно финансировать, сколько реакция России. Если Украина вступит в НАТО, это будет означать очередное обострение. Думаю, это прекрасно понимают в Вашингтоне и Киеве», — заключил эксперт.