«Окажемся в гораздо более слабой позиции»: как в Брюсселе борются за сохранение санкций против РФ
Каллас: «Санкции — наш инструмент давления на Россию»
- AP
- © Virginia Mayo
Евросоюз окажется в слабой позиции, если санкции против России будут сняты преждевременно, заявила журналистам верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас.
«Нам определённо необходимо сохранять действие санкций. Это наш инструмент давления, и было бы странным от него отказываться», — сказала она.
По её словам, в нынешнем раскладе не наблюдается никаких подвижек. Российский президент Владимир Путин «не изменил своих целей, как ничего не изменилось в реальном положении дел», отметила дипломат.
«Независимо от того, как будут идти (будущие. — RT) переговоры (по Украине. — RT), мы окажемся в гораздо более слабой позиции, если отменим санкции раньше времени», — утверждает Каллас.
Таким образом она отреагировала на выступление венгерского премьер-министра Виктора Орбана в эфире радио Kossuth 17 января. Политик заявил, что со вступлением в должность избранного президента США Дональда Трампа начинается «новая эпоха», в связи с чем подход ЕС к антироссийским ограничениям должен быть пересмотрен.
«Пора отказаться от санкций и наладить систему отношений с Россией без них. До этого ещё далеко, но мы должны над этим работать», — сказал он.
- Кая Каллас
- AP
- © Geert Vanden Wijngaert
Борьба за продление
Напомним, что с 2022 года ЕС ввёл против России 15 пакетов санкций и ведёт работу над 16-м. Они касаются различных секторов экономики, а также заморозки зарубежных активов Центрального банка России. Все рестрикции рассчитаны на полгода, по истечении этого срок их действие продлевается, если это решение поддерживают все страны — члены Евросоюза. Однако позиция Венгрии в этом вопросе ставит под угрозу сохранение ограничений. Ещё в декабре прошлого года Виктор Орбан на пресс-конференции во время визита в Болгарию заявил, что Брюссель не должен торопиться с решением о пролонгации рестрикций. По его мнению, содружеству нужно проявить «стратегическое терпение».
Обратный эффект: в Евросоюзе признали недостаточность санкций для победы над Россией
Позднее венгерский министр по делам Евросоюза Янош Бока пояснил журналистам, что Будапешт ещё не принял решения на этот счёт и хочет сначала провести консультации с администрацией избранного американского президента Дональда Трампа.
«Полагаю, прежде чем принимать решение о продлении санкций ещё на полгода, для нас вполне естественно было бы спросить у будущей администрации США, каким там видят будущее санкционного режима», — сказал он.
В связи с этим еврочиновники обеспокоены поиском «запасного варианта» для сохранения ограничений, сообщила газета Financial Times со ссылкой на источники. Хотя в Брюсселе заявляют о намерении убедить Орбана поддержать продление, они также разрабатывают меры, благодаря которым могли бы остаться в силе хотя бы некоторые ограничения против РФ.
«ЕС рассматривает возможность привлечения короля Бельгии для оказания помощи в обеспечении действия антироссийских санкций. Королевский указ времён Второй мировой войны рассматривается как запасной вариант, чтобы оставить замороженные российские €190 млрд в ЕС, если Венгрия наложит вето на продление санкций», — отметили в FT.
Такая сумма хранится в центральном депозитарии ценных бумаг финансовой группы Euroclear, базирующемся в Бельгии. Чтобы её не лишиться, бельгийский монарх Филипп может задействовать национальный закон от 1944 года и блокировать передачу активов из страны, сообщили источники газеты.
«Прибыль от этих активов позволит погасить предоставленный Украине кредит в размере $50 млрд, и официальные лица считают их важным элементом возможных договорённостей о прекращении огня», — подчеркнули в издании.
Однако если санкции утратят своё действие, то Россия сможет получить назад все свои зарубежные активы буквально на следующий день, утверждает источник FT. В таком случае у финансовых посредников не будет никаких правовых оснований для их дальнейшего удержания. По признанию высокопоставленного европейского дипломата, такое положение вещей сильно беспокоит, так как велика вероятность того, что Орбан не сломается под давлением Брюсселя.
- Виктор Орбан
- AP
- © Denes Erdos
Стоит отметить, что в администрации Джо Байдена ранее требовали от Евросоюза увеличить срок действия антироссийских санкций, чтобы обеспечить заморозку активов РФ. Об этом в конце сентября 2024 года сообщало агентство Bloomberg. По его данным, в Вашингтоне настаивали, чтобы пролонгация происходила только каждые 36 месяцев, а не шесть, как сейчас. Таким образом США хотели гарантировать стабильность блокировки капиталов РФ, процентами от которых планировали обеспечить предоставляемый Украине кредит.
«Дешёвый вариант для европейской безопасности»: как Киев пытается поддержать интерес Запада к конфликту с Россией
Между тем в команде Трампа считают, что санкции можно будет использовать в качестве рычага на будущих переговорах по Украине с Россией. Такое мнение выразил кандидат на пост госсекретаря США Марко Рубио 15 января на слушаниях в сенате, посвящённых утверждению его кандидатуры.
«Крайне сложно достичь каких-либо договорённостей, которые начинаются с прекращения огня и заканчиваются мирным соглашением, если только у обеих сторон нет определённых рычагов влияния… В отношении Российской Федерации введено значительное количество санкций, которые продолжают расти и расширяться… И это должно быть частью обсуждений с точки зрения достижения мирного урегулирования», — заявил он.
Однако в России каких-либо значительных изменений в санкционной политике Соединённых Штатов не ждут.
«То, что американская администрация при определённом декларировании политической воли к диалогу существенно не изменит своего характера в этом плане, — это ни для кого не секрет... Никаких коренных изменений быть не может», — подчеркнул пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков 17 января.
Торговля санкциями
Заявления Каи Каллас по вопросу антироссийских санкций демонстрируют недоговороспособность нынешних еврочиновников, считают опрошенные RT эксперты.
«Полностью санкции в обозримой перспективе явно не отменят. Всегда найдётся какая-нибудь причина, чтобы их сохранить. Тем более что за их пролонгацию выступают топовые еврочиновники типа Каллас, настроенные крайне русофобски. Они будут использовать любую аргументацию, чтобы санкции продлевались, а у них была возможность продолжать занимать кресла, полученные на волне антироссийской политики», — пояснил эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.
Вместе с тем России не следует поддерживать стремление Запада торговаться за санкции, уверен он.
«Признать очевидное»: почему в Брюсселе заявили о тщетности принуждения России к перемирию военным путём
«Такие попытки должны пресекаться на корню. Если Россия позволит втянуть себя в это, то на Западе решат, что она ослабляет свои позиции и можно и дальше её шантажировать рестрикциями. Необходимо категорично заявить, что санкции незаконны, противоречат Уставу ООН и ни в коем случае нельзя делать их предметом переговоров», — считает аналитик.
В свою очередь, старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко обратил внимание на замечание Каи Каллас о том, что до сих пор никаких изменений в позиции России под влиянием санкций так и не произошло.
«Вопрос отмены ограничений уже витает в воздухе, однако Еврокомиссии придётся держать ответ за то, почему их расчёты не оправдались. Почему на Россию они не произвели ожидаемого эффекта, а ударили по самим европейцам, вернувшись бумерангом. И одними лозунгами будет не оправдаться. Каллас это понимает», — заметил в разговоре с RT эксперт.
В то же время он призвал не возлагать большие надежды на администрацию Трампа в вопросе послабления санкций, как американских, так и европейских.
- Флаги стран ЕС
- Gettyimages.ru
- © luaeva
Схожей точки зрения придерживается и Владимир Брутер. По его мнению, ни у кого не должно быть иллюзий по поводу того, как политически устроен коллективный Запад.
«Его цель всегда заключалась в глобальном доминировании и, как следствие, получении максимальных преференций. И в этом контексте Европа сильно зависит от Соединённых Штатов, в фарватере которых действует. Она стала их заложницей задолго до 2014 года. Поэтому европейские санкции наносят урон не столько России, сколько самому ЕС, тогда как США только получают от этого выгоду», — считает политолог.
Тем не менее в политических кругах Европы сейчас наблюдается трансформация ввиду того, что избранный изначально курс не оправдал себя и привёл регион лишь к кризису, говорит политолог, доцент Финансового университета при правительстве РФ Дмитрий Ежов. В частности, он напомнил о грядущих выборах в Германии, результаты которых «обещают быть любопытными и болезненными для партии войны».
«Заявления Каллас на этом фоне являются своеобразной инерцией. Вся её политическая карьера стоится на утверждении, что Россия — враг, и это одобряли США. Сейчас же власть в Вашингтоне меняется, а чётких формулировок относительно того, как Европе себя вести по отношению к России дальше, ещё не было. При этом действовать самостоятельно ЕС уже не может, так как экономически и с точки зрения безопасности полностью вверил себя американцам. Поэтому в Брюсселе до получения новых распоряжений и продолжают транслировать ту установку, которая была спущена демократами», — резюмировал аналитик.