Противодействие санкциям и освоение передовых технологий: Путин утвердил Доктрину энергетической безопасности

Президент России Владимир Путин утвердил новую Доктрину энергетической безопасности страны. Соответствующий указ был опубликован на портале правовой информации.

«Россия, исходя из своих национальных интересов, своего ресурсного и интеллектуального потенциала, с учётом необходимости достижения целей устойчивого развития, определённых Генеральной Ассамблеей ООН, вносит существенный вклад в обеспечение международной энергетической безопасности», — говорится в документе.

Доктрина заменяет собой аналогичный документ, принятый в 2012 году. Ответственность за проведение энергетической политики лежит на правительстве России. Регионы в рамках своих полномочий также будут способствовать реализации доктрины.

В принятой Путиным Доктрине энергетической безопасности перечислены существующие в современном мире вызовы. Это перемещение центра мирового экономического роста в Азиатско-Тихоокеанский регион, замедление роста спроса на энергоресурсы и вместе с тем усиление конкуренции из-за растущей сырьевой базы.

Кроме того, изменяется международное нормативно-правовое регулирование в области энергетики, растёт производство сжиженного газа, доля которого также увеличивается, развиваются возобновляемые источники энергии.

При этом особо отмечается, что Москва поддерживает экологические инициативы, однако выступает против предвзятости в вопросах сохранения окружающей среды.

«Россия считает недопустимым рассмотрение вопросов изменения климата и охраны окружающей среды с предвзятой точки зрения, ущемление интересов государств — производителей энергоресурсов», — говорится в документе.

• © Sergei Karpukhin/Reuters

Влияние санкций

Россия не может в полной мере обеспечивать международную энергетическую безопасность из-за введённых иностранными государствами антироссийских санкций, говорится в доктрине.

«Полномасштабному участию РФ в обеспечении международной энергетической безопасности препятствуют меры ограничительного характера, введённые рядом иностранных государств в отношении РФ… а также противодействие, оказываемое рядом иностранных государств и международных организаций проектам в сфере энергетики, которые реализуются с участием РФ», — подчёркивается в доктрине.

Напомним, после событий 2014 года на Украине Соединённые Штаты и страны Евросоюза ввели против России санкции, касающиеся нефтяного и газового секторов. В последующие годы санкционные списки неоднократно расширялись. В частности, ограничения коснулись компаний «Газпром», «ЛУКОЙЛ», «Роснефть» и «Сургутнефтегаз».

Также по теме

«Тактика запугивания не работает»: США могут ввести санкции против «Северного потока — 2»

В конгрессе США инициирован законопроект, предполагающий введение санкций в отношении юридических и физических лиц, участвующих в...

Более того, США пытаются остановить строительство газопровода «Северный поток — 2» из России в Европу. 8 мая госсекретарь Соединённых Штатов Майк Помпео заявил, что Вашингтон не должен позволить закончить строительство.

«Россия хочет иметь «Северный поток — 2» для того, чтобы использовать энергию как рычаг давления на Европу. Мы не должны позволить ей продолжить (реализовывать проект. — RT), — сказал он.

Американский посол в Германии Ричард Греннел дважды предупреждал немецкие компании о возможном введении санкций за участие в проекте. Более того, по данным журнала Foreign Policy, законопроект об ограничительных мерах уже предложен в сенате США.

Несмотря на тот факт, что основной партнёр проекта, Германия, поддерживает строительство газопровода, некоторые страны Евросоюза выступают за ограничения «Северного потока — 2».

Ранее Совет ЕС одобрил поправки в Газовую директиву, которые распространяют её действие на морские магистрали. Согласно документу, компания, добывающая газ, не сможет одновременно владеть газопроводом. Кроме того, оператор магистрали должен предоставить доступ к ней и другим поставщикам.

Германия добилась смягчения требований — теперь решение о выводе газопровода из-под действия директивы принимает страна, на территории которой магистраль встраивается в инфраструктуру ЕС. В случае с «Северным потоком — 2» речь идёт о самой ФРГ.

• Судно Solitaire выполняет работы по укладке газопровода "Северный поток - 2" в российских водах.
• © Томас Ойгстер/РИА Новости

В утверждённой Путиным доктрине указаны задачи, реализация которых позволит защититься от внешнеполитических рисков. Так, предлагается развитие связей в рамках Евразийского экономического союза и СНГ, БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, а также диалог с государствами, входящими в Форум стран — экспортёров газа, в ОПЕК и в другие организации.

Предполагается также борьба с дискриминацией на мировых рынках.

Необходимо «противодействие дискриминации на мировых энергетических рынках российских организаций топливно-энергетического комплекса, осуществляющих экспорт продукции, технологий и услуг и участвующих в реализации международных проектов», подчёркивается в доктрине.

«Создание и освоение передовых технологий»

С точки зрения внутреннего рынка основными вызовами названы переход к новой модели социально-экономического развития, старение населения и уменьшение числа трудоспособных граждан.

При этом существуют и угрозы внутренней энергетической безопасности — несоответствие возможностей топливно-энергетического комплекса (ТЭК) потребностям развития России, снижение качества сырьевой базы (истощение месторождений), кадровый голод на предприятиях ТЭК, рост числа преступлений в энергетической сфере и в области трудовых отношений.

Также по теме

«Сводит к нулю зависимость от транзита»: Путин ввёл в эксплуатацию терминал приёма СПГ в Калининградской области

Президент России Владимир Путин дал команду запустить терминал по приёму СПГ в Калининградской области. Объект позволит сделать...

В числе задач по развитию ТЭК указано расширение инфраструктуры и строительство энергетических объектов Восточной Сибири, российской Арктики, Дальнего Востока, Северного Кавказа, Крыма и Калининградской области.

В доктрине подчёркивается необходимость поддержания технологического единства системы газоснабжения и обеспечения надёжной и бесперебойной работы трубопроводов.

Отдельно прописана задача по развитию внутреннего рынка сжиженного газа: «обеспечение экономически эффективного сочетания использования систем централизованного электро- и теплоснабжения с развитием распределённой генерации электрической энергии и интеллектуализацией энергетических систем, а также с использованием местных ресурсов, в том числе возобновляемых источников энергии».

Более того, предполагается обеспечить и технологическую независимость российского ТЭК. В рамках комплекса необходимо развивать технологии и создавать оборудование взамен импортируемого из других стран.

Предполагается «развитие отечественного научно-технического потенциала, создание и освоение передовых технологий в сфере энергетики, в том числе технологий использования возобновляемых источников энергии, наращивание производства на территории РФ конкурентоспособного основного и вспомогательного оборудования», указано в доктрине.